Обращения граждан

Глава Администрации Целинного района Курганской области

Глава Администрации Целинного района Курганской области
Светличный Иван Иванович

График приёма Интернет приёмная главы Блог Главы О главе

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕЛИННОГО РАЙОНА


25.1 Кб
скачать

235 от 16.07.2009

 

 

 

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЦЕЛИННЫЙ РАЙОН

ЦЕЛИННАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

«16» июля 2009г. № 235 с. Целинное

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕЛИННОГО РАЙОНА

С целью привлечения жителей, общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории Целинного района, к активному участию в решении вопросов местного самоуправления, обеспечения согласования существенно значимых инициатив органов местного самоуправления муниципального образования Целинного района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Целинного района Целинная районная Дума решила:

1. Утвердить Положение об Общественной палате муниципального образования Целинного района согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии.

Глава Целинного района В.В.Захаров

Приложение

к Решению Целинной районной Думы

от «16» июля 2009г. N 235

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕЛИННОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1. Общественная палата муниципального образования Целинного района (далее - общественная палата) - консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие граждан Целинного района с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов жителей Целинного района, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам управления районом, к содействию решению местных проблем.

2. В своей деятельности Общественная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, Уставом муниципального образования Целинного района, а также настоящим Положением.

3. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в её деятельности граждан Российской Федерации - жителей Целинного района и общественных объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории Целинного района.

4. Местонахождение Общественной палаты: 641150, Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. Советская, 66.

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

1. Общественная палата призвана обеспечить согласование интересов жителей Целинного района, общественных объединений, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления для решения наиболее важных для населения города вопросов экономического и социального развития муниципального образования путем:

- привлечения граждан и общественных объединений к реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

- выдвижения и поддержки гражданских инициатив;

- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

- выработки рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных объединений народов Российской Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Статья 3. Регламент Общественной палаты

1.Общественная палата утверждает регламент Общественной палаты.

2.Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

- порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

- сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;

- состав, полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Общественной палаты (далее - Совет Общественной палаты);

- полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты (далее – Председатель Общественной палаты);

- полномочия и порядок деятельности секретаря Общественной палаты (далее - Секретарь Общественной палаты);

- полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

- порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты;

- формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

- порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан и общественных объединений, которые не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

- процедура отбора в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, некоммерческих организаций;

- порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

- порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты;

- иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.

Статья 4. Порядок формирования Общественной палаты

1. Общественная палата формируется из граждан Российской Федерации, проживающих в Целинном районе, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Целинного района.

Общественная палата состоит из 15 человек - членов Общественной палаты, 5 из которых направляются для участия в ее работе Главой Целинного района. 5 - Целинной районной Думой, 5 - общественными объединениями и некоммерческими организациями.

2. Глава Целинного района в течение 20 дней с момента официального опубликования настоящего Положения, по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями Целинного района, определяет кандидатуры пяти членов Общественной палаты, имеющих общепризнанный авторитет среди населения, значительный стаж работы в какой-либо отрасли экономики, отмеченный званиями и наградами, с активной гражданской позицией и предлагает этим гражданам войти в состав палаты.

3. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Главу Целинного района о своем согласии либо отказе войти в состав Общественной палаты.

4. Глава Целинного района в течение десяти дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты своим постановлением утверждает определенных им членов Общественной палаты.

5. Целинная районная Дума в течение двадцати дней с момента официального опубликования настоящего Положения, в соответствии с Регламентом Целинной районной Думы, на своем заседании определяет кандидатуры пяти граждан, имеющих заслуги перед Целинным районном и обществом, и предлагают этим гражданам войти в состав Общественной палаты.

6.Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Целинную районную Думу о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.

7.Целинная районная Дума в течение десяти дней, при получении письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты, своим решением утверждает определенных в установленном порядке членов Общественной палаты.

8.Глава Целинного района и Целинная районная Дума, после официального опубликования списка членов Общественной палаты, предлагают членам Общественной палаты приступить к формированию полного состава Общественной палаты.

9.Не позднее десяти дней после официального опубликования списка членов Общественной палаты, утвержденных Главой Целинного района и Целинной районной Думой, общественные объединения и некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Целинного района, направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений (организаций). Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, некоммерческой организации, а также сведения о представителе, который может быть направлен в состав Общественной палаты.

10.Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Целинного района и Целинной районной Думой, в течение двадцати дней после официального опубликования списка членов Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты пяти представителей общественных объединений, некоммерческих организаций - по одному представителю от соответствующего объединения (организации).

11.Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.

12.Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:

- объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава, либо до дня формирования в соответствии с настоящим Положением первого состава Общественной палаты;

-политические партии.

13. Г лава Целинного района, за шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты.

Статья 5. Органы Общественной палаты

1.Органами Общественной палаты являются пленарное заседание, Совет, комиссия и рабочая группа.

2.Пленарное заседание Общественной палаты является ее высшим органом управления.

Пленарное заседание Общественной палаты осуществляет прием новых членов, рассматривает важнейшие вопросы муниципальной политики, экономики, социально-этнического и культурного развития.

Полномочия, порядок работы пленарного заседания определяются регламентом Общественной палаты.

3.Члены Общественной палаты на первом пленарном заседании путем открытого голосования избирают Совет Общественной палаты, председателя Общественной палаты,

который является одновременно председателем Совета Общественной палаты, и секретаря Общественной палаты.

4. Совет Общественной палаты является ее коллегиальным, постоянно действующим исполнительным органом, осуществляющим текущее руководство деятельностью Общественной палаты.

В состав Совета Общественной палаты входят: председатель, члены Общественной палаты, секретарь.

Совет Общественной палаты рассматривает важнейшие вопросы деятельности Общественной палаты в период между его пленарными заседаниями, вырабатывает рекомендации по повестке дня заседаний Общественной палаты, рассматривает вопросы о приеме новых членов Общественной палаты, составляет итоговые документы по результатам рассматриваемых вопросов, готовит отчеты о проделанной работе по итогам года.

Полномочия, порядок формирования и работы Совета Общественной палаты определяются регламентом Общественной палаты.

Деятельность Совета Общественной палаты осуществляется на безвозмездной основе.

5. Руководство деятельностью Общественной палаты возлагается на председателя Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты ведет заседания Совета Общественной палаты, обобщает поступающие предложения.

6. Организацию деятельности Общественной палаты и ее Совета осуществляет секретарь Общественной палаты, работающий на безвозмездной основе.

Секретарь Общественной палаты обеспечивает организационно-техническую работу, готовит материалы для проведения заседаний Общественной палаты.

7. Общественная палата вправе образовывать временные органы Общественной платы - комиссии и рабочие группы.

В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений, некоммерческих организаций и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

Количество рабочих групп и комиссий, порядок их формирования и работы определяется регламентом Общественной палаты.

8. В работе Общественной палаты могут принимать участие по приглашению депутаты Целинной районной Думы, представители Администрации Целинного района и иных органов местного самоуправления Целинного района.

9. К участию в работе Общественной палаты могут привлекаться эксперты.

Статья 6. Члены Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и проживающий в Целинном районе.

2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

3. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны

отношениями общественных объединений, некоммерческих организаций.

5.Срок полномочий члена Общественной палаты составляет два года и прекращается в день первого пленарного заседания вновь избранного состава Общественной палаты.

6. Отзыв общественным объединением, некоммерческой организацией своего представителя из членов Общественной палаты без согласия Общественной палаты не допускается.

7. Членами Общественной палаты не могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

8. Членам Общественной палаты на срок полномочий выдаются удостоверения соответствующего образца.

Статья 7. Прекращение и приостановление полномочий

члена Общественной палаты

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случаях:

- истечения срока полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты;

- смерти члена Общественной палаты.

2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случаях:

- предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

- назначения ему административного наказания в виде административного ареста.

Статья 8. Организация деятельности и порядок

работы Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Совета Общественной палаты либо одной третьей членов Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.

3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим положением, Общественная палата вправе:

- проводить слушания по общественно важным проблемам;

- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Целинного района;

- приглашать руководителей органов местного самоуправления и руководителей их структурных подразделений на заседания Общественной палаты;

- направлять членов Общественной палаты для участия в работе комиссий органов местного самоуправления в порядке, определяемом этими органами;

- направлять в установленном порядке запросы в соответствующие органы. В период между пленарными заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляет Совет Общественной палаты;

- осуществлять сбор и обработку информации об инициативах граждан Целинного района и их общественных организаций;

- проводить форумы, семинары, слушания и "круглые столы" по актуальным опросам общественной жизни Целинного района;

- доводить до сведения жителей Целинного района информацию о гражданских инициативах.

4.На пленарных заседаниях Общественной палаты обсуждаются вопросы, вносимые председателем Общественной палаты, Советом Общественной палаты или любым членом Общественной палаты при согласии с ним простого большинства участников заседания.

5.Повестка дня пленарного заседания Общественной палаты формируется не позднее, чем за неделю до дня заседания, и о ней информируются все члены Общественной палаты.

6.Общественная палата правомочна рассматривать вопросы повестки дня, если на пленарном заседании присутствует более половины членов Общественной палаты.

7.На пленарном заседании Общественной палаты, в зависимости от тематики осуждаемых вопросов, могут быть приглашены, в установленном порядке, руководители (или представители) органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.

8.Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, обращений, заявлений и подписываются председательствующим на заседании Общественной палаты, носят рекомендательный характер и направляются Главе Целинного района и в соответствующие органы.

9.Решения Общественной палаты принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, с обязательным отражением мнения меньшинства в протоколах.

10.По итогам работы Общественной палаты за год Советом Общественной палаты готовится доклад, который после обсуждения на заседании Общественной палаты направляется Главе Целинного района.

Статья 9. Общественная экспертиза

1.Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Целинного района, затрагивающих вопросы:

-социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации;

-обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

2.Для проведения общественной экспертизы Совет Общественной палаты создает рабочую группу, которая вправе:

-привлекать экспертов;

-рекомендовать Общественной палате направить в органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;

-предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты на заседания Целинной районной Думы, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом общественной экспертизы.

3. При поступлении запроса Общественной палаты органы местного самоуправления Целинного района обязаны предоставить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проектов подготовленных ими актов.

Статья 10. Заключения Общественной палаты по

результатам общественной экспертизы

1.Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно в органы местного самоуправления.

2.Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 11. Кодекс этики членов Общественной палаты.

Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для всех членов Общественной палаты.

Статья 12. Содействие членам Общественной палаты

Органы местного самоуправления Целинного района, их должностные лица, 'муниципальные служащие оказывают содействие членам Общественной палаты в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением.

Статья 13. Информационное обеспечение

деятельности Общественной палаты

Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатам работы Общественной палаты, Советом Общественной палаты осуществляются публикации в средствах массовой информации.

Статья 14. Заключительное положение

Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение Общественной палаты осуществляется по смете доходов и расходов, предусмотренных в бюджете Целинного района на обеспечение деятельности Целинной районной Думы и Главы Целинного района.

Дата создания: 17-01-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: